Информация о внесении изменений в уголовное и административное законодательство Российской Федерации

С 15.07.2016 на территории Российской Федерации вступили в силу федеральные законы, подписанные Президентом Российской Федерации 03.07.2016:

- № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» (далее – Закон № 323);

- № 325-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (далее – Закон № 325);

- № 326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» (далее – Закон № 326).

Закон № 323 направлен на дальнейшую гуманизацию уголовного законодательства, которым частично декриминализированы деяния, относящиеся к преступлениям небольшой тяжести: побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), если такое деяние совершено однократно (ст. 116 УК РФ); злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК РФ). Закон установил минимальный размер причиненного хищением ущерба, при котором хищение считается уголовно наказуемым – две тысячи пятьсот рублей. Все кражи ниже установленной границы переведены в разряд мелких хищений.

Закон № 325 внес изменения в процедуру уголовного преследования лиц, совершивших преступления в экономической сфере. Повышены пороги значительного, крупного и особо крупного ущерба. Больше составов преступлений отнесено к экономическим, что позволит лицам, впервые совершившим эти преступления, избежать уголовной ответственности, если они компенсировали причиненный ущерб и перечислили в федеральный бюджет соответствующее денежное возмещение.

Законом № 326 внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), направленные на установление административной ответственности за деяния, выводимые из сферы действия УК РФ за побои и неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, либо нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

УК РФ дополнен новым основанием освобождения от уголовной ответственности (гл. 11 УК РФ) – в связи с назначением судебного штрафа. Согласно новой ст. 762 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда либо от уплаты судебного штрафа, назначенного в соответствии со ст. 762 УК РФ. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной (ч. 3 ст. 78 УК РФ в новой редакции).

Иные меры уголовно-правового характера расширены путем введения такой меры, как судебный штраф. В этой связи раздел VI УК РФ дополнен новой гл. 152 «Судебный штраф».

Согласно новой ст. 1044 УК РФ судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст. 762 УК РФ. В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Претерпели существенные изменения диспозиции ст.ст. 116 и 157 УК РФ.

Уголовное преследование по ст. 116 УК РФ осуществляется в частно-публичном порядке. Состав этого преступления образуется при условии нанесения побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, в отношении близких лиц, а равно из хулиганских побуждений, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Согласно примечанию к ст. 116 УК РФ под близкими лицами понимаются близкие родственники (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные) дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки), опекуны, попечители, а также лица, состоящие в свойстве с лицом, совершившим деяние, предусмотренное ст. 116 УК РФ, или лица, ведущие с ним общее хозяйство.

УК РФ дополнен новой ст. 1161 «Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию», согласно которой нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.

Соответственно, уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115, ст. 1161 и ч. 1 ст. 1281 УК РФ считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УК РФ, и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.

Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.11 КоАП РФ.

Статья 157 УК РФ изложена в новой редакции, согласно которой преступлением является неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно (ч. 1). Неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно (ч. 2).

Согласно примечаниям к этой статье неуплатой родителем (совершеннолетними трудоспособными детьми) без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей (нетрудоспособных родителей), а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата родителем (совершеннолетними трудоспособными детьми) без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей (нетрудоспособных родителей), а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Неуплата родителем (совершеннолетними трудоспособными детьми) без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей (нетрудоспособных родителей), достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.351 КоАП РФ.

Следует обратить внимание на то, что значительный ущерб гражданину в статьях гл. 21 УК РФ, за исключением ч. 5 ст. 159 УК РФ, определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее пяти тысяч рублей (ранее – двух тысяч пятисот рублей). Крупным размером в статьях гл. 21 УК РФ, за исключением ч. 6 и 7 ст. 159, ст.ст. 1591, 1593, 1595 и 1596 УК РФ, признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным – один миллион рублей.

УК РФ дополнен новой ст. 1581 согласно которой введена уголовная ответственность за мелкое хищение чужого имущества, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ.

Соответственно следует обратить внимание на новую редакцию ст. 7.27 КоАП РФ, согласно которой частью первой установлена административная ответственность за совершение мелкого хищения чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей (частью второй – более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей), путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой ст. 158, ст. 1581, частями второй, третьей и четвертой ст. 159, частями второй, третьей и четвертой ст. 1591, частями второй, третьей и четвертой ст. 1592, частями второй, третьей и четвертой ст. 1593, частями второй, третьей и четвертой ст. 1595, частями второй, третьей и четвертой ст. 1596 и частями второй и третьей ст. 160 УК РФ.

Статья 159 УК РФ дополнена новыми частями пятой, шестой и седьмой, согласно которым мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, с квалифицирующими признаками: причинение значительного ущерба (не менее десяти тысяч рублей); совершенное в крупном (стоимость имущества, превышающая три миллиона рублей) либо в особо крупном размере (стоимость имущества, превышающая двенадцать миллионов рублей) соответственно.

Согласно примечаниям к ст. 159 УК РФ действие частей пятой – седьмой ст. 159 УК РФ распространяется на случаи преднамеренного неисполнения договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, когда сторонами договора являются индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.

Законом № 325 часть вторая ст. 761 изложена в новой редакции, согласно которой лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное ст. 1702, частью первой ст. 171, частями первой и первой1 ст. 1711, частью первой ст. 172, ст.ст. 176, 177, частью первой ст. 178, частями первой – третьей ст. 180, частями первой и второй ст. 185, ст. 1851, частью первой ст. 1852, частью первой ст. 1853, частью первой ст. 1854, частью первой ст. 1856, частью первой ст. 191, ст. 192, частями первой и первой1 ст. 193, частями первой и второй ст. 194, ст.ст. 195 – 197 и 1992 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если возместило ущерб, причиненный гражданину, организации или государству в результате совершения преступления, и перечислило в федеральный бюджет денежное возмещение в размере двукратной суммы причиненного ущерба, либо перечислило в федеральный бюджет доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере двукратной суммы дохода, полученного в результате совершения преступления, либо перечислило в федеральный бюджет денежную сумму, эквивалентную размеру убытков, которых удалось избежать в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере двукратной суммы убытков, которых удалось избежать в результате совершения преступления, либо перечислило в федеральный бюджет денежную сумму, эквивалентную размеру совершенного деяния, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ, и денежное возмещение в двукратном размере этой суммы.

Действие ст. 1594 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за мошенничество в сфере предпринимательской деятельности, с 15.07.2016 утратило силу.

Примечание к ст. 169 УК РФ изложено в новой редакции, согласно которой крупным ущербом в этой статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей.

Статья 1702 УК РФ дополнена примечанием, согласно которому в статьях гл. 22 УК РФ, за исключением ст. 169, частей третьей – шестой ст. 1711, ст.ст. 1712, 174, 1741, 178, 180, 185 – 1854, 1856, 1911, 193, 1931, 194, 198 – 1991, 2001, 2002 и 2003, крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным - девять миллионов рублей.

Новые редакции диспозиций ст.ст. 1711, 1712, 180, 185, 1853, 1856, 1911, 193, 1931, 194, 198, 199 УК РФ дополнены новыми квалифицирующими признаками, а также на примечания к ним.

Помощник прокурора

по надзору за соблюдением законов

в исправительных учреждениях

Новгородской области                                                                  А. А. Морозов




Дата последнего обновления: 05.07.2018 14:14

архив новостей

« Март
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
2024 2023 2022  
ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ Напишите нам электронное письмо

Телефон доверия

Направить сообщение в УФСИН России по Новгородской области через Госуслуги
Решаем вместе